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                      個人信息需要制度保險箱

                      發布時間:2019-07-23

                      建設數字中國,既要大力發展以數據爲關鍵要素的數字經濟,也要形成與之相匹配的數據安全管理制度


                      18家互联网公司未经用户同意收集个人信息,33款手机应用软件遭点名批评。近日,工信部发布的《2019年第一季度电信服務质量通告》显示,违规收集使用个人信息在不少网站、APP中“大行其道”,其中不乏知名平台。如何解决这一问题,确保互联网时代的数据安全,引发公众的思考和关注。


                      移动互联网加速融入人们生活,数据的重要意义不言而喻。无论是基于个人信息的精准服務让用户享受指尖便利,还是海量数据的整合加工,促进企业管理服務的优化升级,抑或是大数据技术创新与应用日趋活跃,催生蓬勃发展的数字经济,数据日益成为关键生产要素,受到企业的高度重视。然而这一过程中,强制授权、过度索权、超范围收集个人信息的现象不少,非法交易、泄露个人信息等违规行为屡见报端,由此产生的垃圾短信、骚扰电话甚至是经济诈骗时有发生……这些不仅严重侵犯用户的合法权益,更给互联网安全埋下了风险隐患。


                      事实上,我国消费者权益保护法和網絡安全法都对个人信息的采集和使用进行了明确规定,要求经营者遵循合法、正当必要原则,不得收集与提供与服務无关的信息。然而仍有一些企业对法律规定置若罔闻,这和用户数据背后巨大利益的驱动、企业社会责任的缺失有关,也和监管、惩戒机制不健全有关。一方面用户举证成本过高、维权困难,另一方面,原则性的规定尚未触及数据保护的微观层面,政策的模糊地带给了相关平台可乘之机。


                      一個行業出現的共性問題,單靠某一兩個企業的自律或者消費者的自我保護,遠遠不夠。今年1月份,中央網信辦、工信部、公安部、市場監管總局組織開展了APP違法違規收集使用個人信息的專項治理。近日,工信部又印發《電信和互聯網行業提升網絡數據安全保護能力專項行動方案》,提出在今年10月底前完成全部基礎電信企業、50家重點互聯網企業以及200款主流APP的數據安全檢查。多部門聯動發力,治理力度不斷加大,彰顯了管理部門保護數據安全的堅定決心,也爲破除行業頑疾提供了一把利劍。


                      也應看到,讓違規者付出代價、通過治理升級來強化規則意識,固然能夠扭轉違規收集個人信息多發的態勢,但從行業長遠發展角度來看,需要進一步思考如何建立完善網絡數據安全的標准體系,加快形成個人信息保護的制度細則。哪些信息采集是必要的?收集之後如何管理?發生數據安全事件有無應急處置機制?下大氣力解決好這些關鍵環節,才能推動數據安全治理邁向制度化、規範化、精細化。也因如此,此次工信部出台的行動方案在制度設計、建立標准、強化評估等方面重點著墨,將“基本建立行業網絡數據安全保障體系”作爲目標之一,這是加速補齊網絡數據安全治理短板的治本之策,值得期待。


                      建設數字中國,是黨的十九大報告提出的目標。實現這一目標,既要大力發展以數據爲關鍵要素的數字經濟,也要形成與之相匹配的數據安全管理制度。堅持維護數據安全與促進數據開放利用並重,才能讓老百姓在數字時代有更大的獲得感、安全感,爲數字中國提供有力支撐。(來源:人民網)


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