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                      习近平主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议强调 因势利导统筹谋划精准施策 推动改革更好服務经济社会发展大局

                      發布時間:2019-05-30

                      当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招,推动改革更好服務经济社会发展大局。


                        要堅持通過深化改革來破難題、解新題,加快改革創新,推動任務落實,強化制度集成,增強經濟發展內生動力,增強應對挑戰、抵禦風險能力。


                           


                        新华社北京5月29日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平5月29日下午主持召开中央全面深化改革委员会第八次会议并发表重要讲话。他强调,当前,我国改革发展形势正处于深刻变化之中,外部不确定不稳定因素增多,改革发展面临许多新情况新问题。我们要保持战略定力,坚持问题导向,因势利导、统筹谋划、精准施策,在防范化解重大矛盾和突出问题上出实招硬招,推动改革更好服務经济社会发展大局。


                        中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。


                        會議審議通過了《關于創新和完善宏觀調控的指導意見》、《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》、《關于深化影視業綜合改革促進我國影視業健康發展的意見》、《關于加強創新能力開放合作的若幹意見》、《關于治理高值醫用耗材的改革方案》、《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若幹意見》、《關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》、《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》、《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的指導意見》和《關于各地區各部門貫徹落實中央全面深化改革委員會會議精神深入推進改革督察工作的報告》。


                        會議指出,創新和完善宏觀調控,加快建立同高質量發展要求相適應、體現新發展理念的宏觀調控目標體系、政策體系、決策協調體系、監督考評體系、保障體系,要堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革爲主線,突出統籌兼顧、綜合平衡,注重處理好政府和市場、短期和長期、國內和國際的關系,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,發揮國家發展規劃的戰略導向作用,健全財政、貨幣、就業、産業、區域等經濟政策協調機制,保持經濟運行在合理區間。


                        會議強調,推動能源生産和消費革命是保障能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策。山西要通過綜合改革試點,努力在提高能源供給體系質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破,爭當全國能源革命排頭兵。


                        會議指出,推進影視業改革,要從完善創作生産引導機制、規範影視企業經營行爲、健全影視評價體系、發揮各類市場主體作用、加強行業管理執法、加強人才隊伍建設等方面統籌推進改革,既抓住當前群衆普遍關心、反映強烈的具體問題,又聚焦影視行業標准、從業人員誠信建設等配套性強、影響長遠的要害問題,形成管用的長效機制。


                        会议强调,加强创新能力开放合作,要坚持以全球视野谋划和推动科技创新,吸引和培养高精尖缺人才,提升使用全球创新资源能力,打造开放合作区域高地,参与和引导全球创新治理,优化开放合作服務与环境,以开放促进发展、以改革推动创新、以合作实现共赢,全面融入全球创新网络,推动创新型国家建设。


                        会议指出,高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担。要坚持问题导向,通过优化制度、完善政策、创新方式,理顺高值医用耗材价格体系,完善全流程监督管理,净化市场环境和医疗服務执业环境,推动形成高值医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展。


                        会议强调,粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础,要以服務宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升国家安全能力为目标,科学确定粮食储备功能和规模,改革完善粮食储备管理体制,健全粮食储备运行机制,强化内控管理和外部监督,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。


                        会议指出,完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场,要坚持建立城乡统一的建设用地市场方向,衔接好国土空间规划及相关产业规划,着力完善交易规则,创新运行模式,健全服務监管,促进土地要素流通顺畅,提高存量土地资源配置效率,提高节约集约用地水平。


                        会议强调,农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、保障农民收益具有重要作用。要按照政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则,扩大覆盖面,提高保障水平,拓宽服務领域,优化运行机制,完善大灾风险分散机制,加强基础设施建设,规范市场秩序,推动农业保险高质量发展。


                        會議指出,進一步推進移風易俗、建設文明鄉風是實施鄉村振興戰略的重要內容。要以社會主義核心價值觀爲引領,加強農村思想道德建設,充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,有效發揮村民自治重要作用,創新工作措施和方法,因地制宜推進移風易俗,遏制陳規陋習,提高鄉村社會文明程度。


                        會議強調,要堅持通過深化改革來破難題、解新題,加快改革創新,推動任務落實,強化制度集成,增強經濟發展內生動力,增強應對挑戰、抵禦風險能力。要加強對改革的實效評估,梳理存在的突出短板和弱項,有針對性地一項一項推動解決。改革工作中要統籌全局、整體推進,結合實際、突出重點,衡量改革的有效性要從國家改革發展全局出發,既看單項改革執行落實情況,也從戰略層面統籌考慮相關制度的集成效果。要把關系經濟發展全局的改革、涉及重大制度創新的改革、有利于提升群衆獲得感的改革放在突出位置,優先抓好落實。一些重大試點任務,要抓緊時間,倒排工期,早出成果。


                        中央全面深化改革委員會委員出席,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。(來源:人民日報)


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